Inmigracion
Amplio programa de vigilancia de inmigración necesita urgentemente una reforma, advirtió la administración de Biden
Los legisladores estadounidenses están pidiendo a la administración Biden que reduzca la cantidad de inmigrantes inscritos en un controvertido programa de vigilancia y reconsidere el contrato exclusivo del gobierno estadounidense con la empresa privada que administra el programa.
En una carta al titular del Departamento de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, el grupo de legisladores demócratas exige cambios urgentes al programa de comparecencia de supervisión intensiva (Isap), un esfuerzo introducido en 2004 como una “alternativa humana” a la detención migratoria.
Dirigidos por la congresista Rashida Tlaib, los 25 legisladores dicen que el programa es punitivo, que a menudo somete a los inmigrantes a años de vigilancia y no ha logrado su propósito declarado de reducir la cantidad de inmigrantes detenidos. En cambio, dicen los legisladores, los inmigrantes que de otro modo serían liberados están sujetos a monitoreo electrónico.
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“Entre 2006 y 2021, el presupuesto de Isap aumentó de $ 28 millones a $ 475 millones, mientras que el presupuesto de detención aumentó de $ 1 mil millones a $ 2,8 mil millones”, dice la carta. Las autoridades de inmigración “no pueden llamar razonablemente a Isap una ‘alternativa a la detención’ si el programa efectivamente somete a más inmigrantes a la supervisión de la agencia mientras simultáneamente expande los programas formales de detención”.
Tlaib dijo en un comunicado: “Las personas que vienen a Estados Unidos simplemente buscan una oportunidad de una vida mejor, al igual que muchos otros antes que ellos, y no quieren nada más que un lugar seguro para vivir y criar a sus familias.
“Nuestro país debe alejarse de las políticas que detienen innecesariamente a los inmigrantes en masa, políticas que solo existen para saciar las narrativas de los activistas nativistas que hostigan racialmente y enriquecer las corporaciones privadas del complejo industrial de prisión y detención y vigilancia”.
La administración de Isap en nombre de Ice está a cargo de BI Inc, una subsidiaria de Geo Group, una de las corporaciones de prisiones privadas más grandes de EE. UU.
Tal como existe el programa hoy, los inmigrantes inscritos pueden irse a casa en lugar de permanecer detenidos después de haber solicitado asilo o haber sido detenidos, pero el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) les asigna un régimen de “supervisión”. Ese régimen debe incluir un tipo de monitoreo electrónico: un monitor de tobillo, registros de reconocimiento facial en una aplicación de teléfono inteligente o dejar mensajes de voz para que sean analizados por reconocimiento de voz, según el contrato actual de Ice con BI. También puede incluir una combinación de visitas semanales o semirregulares al hogar o al consultorio. Si bien los inscritos en dicha vigilancia a menudo son relegados a ciertos estados o áreas geográficas, por lo general son libres de salir de su hogar, excepto en los días en que tienen visitas domiciliarias.
Aproximadamente 182,000 inmigrantes están inscritos en el programa hoy, según Ice, lo que lo convierte en el programa de supervisión más grande de cualquier agencia de aplicación de la ley de EE. UU. Pero la administración Biden tiene planes para ampliar la cantidad de personas que pueden inscribirse y probar la adición de un nuevo nivel de vigilancia más estricto que requeriría que los inmigrantes en Isap permanezcan en casa durante 12 horas al día, según Reuters. El gobierno recurriría nuevamente a BI para ejecutar ese piloto.
En su carta, los legisladores denuncian que Ice ya está desplegando excesivamente la vigilancia de Isap. “Los grilletes de tobillo, que alguna vez fueron una rareza, ahora son un ‘equipo estándar’. Individuos antes considerados de bajo riesgo como unidades familiares, solicitantes de asilo, o personas embarazadas o lactantes son sometidos a supervisión intensiva y por períodos de tiempo excesivos”, escriben.
Acusan que el programa ha provocado “daños físicos y mentales extremos” para los inmigrantes inscritos y ha dificultado la integración de los participantes en la sociedad estadounidense.
DHS y Ice se negaron a comentar. Emily Covington, portavoz de BI, dijo que las acusaciones eran “no verificadas, irresponsables y políticamente motivadas.
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“La acusación de que los dispositivos BI GPS son de alguna manera físicamente inseguros para las personas que los usan es descaradamente falsa”, dijo en un comunicado.
Los legisladores también están preocupados por la forma en que BI recopila y comparte los datos de los usuarios a través de SmartLink, la aplicación que requiere que utilicen los inmigrantes, diciendo que su política de privacidad es demasiado amplia y que Ice y BI deberían ser más transparentes sobre los datos que recopilan.
Sin leyes federales que regulen el uso de la información del consumidor, esos datos personales podrían usarse en otros contextos de aplicación de la ley o venderse al mejor postor, dijo Julia Mao, subdirectora de la organización de derechos de inmigración Just Futures Law.
“Nos preocupa que algunos de estos datos puedan compartirse y monetizarse”, dijo Mao. “Y luego también nos preocupa la cantidad en la que se puede acceder al micrófono, la cámara, la lista de contactos, las fotos, todo eso para usos fuera del registro temporal de Ice”.
En su carta a Mayorkas, los legisladores dicen que existe un precedente para estas preocupaciones: “Ya sabemos que los datos recopilados de los grilletes en los tobillos se han utilizado para realizar operaciones de ejecución y deportación”, dice la carta.
“Esta tecnología tiene la capacidad de vigilar no solo al sujeto sino también a los transeúntes, incluidos los ciudadanos estadounidenses y las personas con estatus legal, lo que genera más preocupaciones sobre los derechos civiles y crea un potencial para la vigilancia injustificada de los residentes estadounidenses sin una causa justa, su conocimiento o su consentimiento. ”
BI remitió todas las preguntas sobre las políticas de datos y privacidad que rigen SmartLink a Ice.
BI firmó un nuevo contrato exclusivo de cinco años y 2.200 millones de dólares para ejecutar Isap for Ice en 2020.
“Como indicó el presidente Biden a principios de este año, las entidades privadas no deberían beneficiarse del encarcelamiento”, afirman los legisladores en la carta. “Lo mismo se aplica aquí: ninguna entidad privada debería beneficiarse de la vigilancia y el encarcelamiento electrónico”.
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