El proyecto de ley de cooperación de ICE podría tener un impacto en la salud de los inmigrantes

Ana Ilarraza-Blackburn se anima cuando habla de cómo las comunidades de inmigrantes son empujadas al centro de atención estatal y nacional durante los años electorales.

Su voz se hace más fuerte, su cadencia se acelera y desata una evaluación apasionada sobre el impacto negativo en la salud que la retórica política puede tener en las comunidades de inmigrantes —, especialmente aquellas que son predominantemente hispanas.

“Weimve vio esto una y otra vez en Carolina del Norte,” Ilarraza-Blackburn, fundador y codirector ejecutivo de Mujeres Líderes en Bienestar y Justicia, dijo a NC Health News.

Ilarraza-Blackburn también fue un orador clave el 9 de septiembre durante una conferencia de prensa en Raleigh organizada por El Colectivo NC, un grupo de membresía paraguas para organizaciones latinas sin fines de lucro, organizaciones de base y otros.

Estaban allí para protestar contra un proyecto de ley de inmigración que cinco legisladores republicanos habían revivido y revisado varios meses después de que la Asamblea General concluyera la mayor parte de su trabajo para la sesión.

Proyecto de Ley 10 de la Cámara, o HB10 como se llama comúnmente el proyecto de ley de inmigración, requiere que los alguaciles de Carolina del Norte honren solicitudes de los oficiales federales de Inmigración y Control de Aduanas para detener a las personas que desean recoger para una posible deportación. El proyecto de ley obliga a los alguaciles a mantener a alguien en sus cárceles por hasta 48 horas si los oficiales federales de inmigración se lo piden, incluso si no tienen una orden para detener a esa persona después de su fecha de liberación programada.

Los legisladores de la Cámara de Representantes y el Senado estatal que negociaron el proyecto de ley revisado lo pusieron en la agenda legislativa utilizando un procedimiento parlamentario que no lo ejecuta a través del proceso típico de investigación del comité ni permite enmiendas en el piso de la cámara.

El tema ha creado fuertes divisiones políticas: Los legisladores republicanos generalmente apoyan la propuesta, y los legisladores demócratas generalmente se oponen a ella. Pero más allá de la política, dijo Ilarraza-Blackburn, el proyecto de ley tiene el potencial de infundir miedo y ansiedad en las comunidades de inmigrantes, agregando estrés que puede afectar su salud mental y física.

“La comunidad inmigrante vive constantemente en un trauma, y justo cuando crees que puedes comenzar a respirar, sucede algo más,” Ilarraza-Blackburn agregó.

El efecto dominó
Comunidad nacida en el extranjero de Carolina del Norte es casi ocho veces mayor este año que en 1990, según el demógrafo estatal, creciendo de 115,000 a 868,000 personas hoy.

La mayoría de ellos han estado aquí mucho tiempo. Solo el 31 por ciento de esos inmigrantes nacidos en el extranjero llegaron a Carolina del Norte después de 2009, el demógrafo estatal Michael Cline escribió en Febrero. La mitad de la población nacida en el extranjero nació en América Latina, con el siguiente segmento más grande proveniente de Asia, agregó.

En 2020, según demógrafos estatales, la población hispana total de Carolina del Norte era 1,1 millones de personas11 Por ciento de los residentes de los estados. Ese número también incluye a los hijos de inmigrantes nacidos aquí y recién llegados de otros estados.

En mayo, cuando se estaba debatiendo una versión anterior de HB10, los proveedores de atención médica hablaron sobre su posible efecto dominó durante una llamada Zoom del 22 de mayo organizada por LATINO-19, una organización fundada por profesionales de Duke Health destacar problemas sistémicos de acceso a la atención médica que afectan a la comunidad latina de Carolina del Norte.

“La gente deja de conducir. La gente deja de ir al hospital cuando lo necesita,” Viviana Martínez-Bianchi, médica de Durham y cofundadora de LATIN-19 dicho en ese momento.

Investigadores en Carolina del Norte estudiaron datos de registros vitales de 2012 y realizaron entrevistas individuales y grupales para determinar el impacto que tienen las políticas de inmigración, como la 287(g) porción de la Ley de Inmigración y Nacionalidad y el Comunidades Seguras el programa tenía sobre el uso de servicios de salud entre Hispanos y Latinos en este estado.

Encontraron que “madres Hispanas/Latinas buscaron atención prenatal más tarde y tuvieron atención inadecuada en comparación con las madres no hispanas/Latinas. Los participantes informaron una profunda desconfianza en los servicios de salud, evitando los servicios de salud y sacrificando su salud y la salud de los miembros de su familia

Muchas de esas preocupaciones continúan hoy. Los niños pueden preocuparse por regresar a casa de la escuela para descubrir que uno o ambos de sus padres han sido detenidos o deportados, dicen los profesionales de la salud — circunstancias que llevan a las familias a desarrollar planes de atención de contingencia.

“No podemos ignorar el profundo daño que causará HB10,” Pilar Rocha-Goldberg, presidenta de El Centro Hispano, una organización de defensa, dijo el 9 de septiembre fuera del Edificio Legislativo. “Este proyecto de ley no solo elimina los derechos de los inmigrantes, sino que también destruye la confianza entre la policía y nuestra comunidad

Llamando a los trabajadores de salud comunitarios
Ilarraza-Blackburn dijo que será importante en las próximas semanas y meses que los defensores de los inmigrantes expliquen a las comunidades inmigrantes lo que hace y no hace el proyecto de ley, por lo que las necesidades de salud no serán ignoradas.

Ella es fanática de la red comunitaria de trabajadores de la salud eso se ha acumulado desde el comienzo de la pandemia, y planea abogar por hacer un uso más amplio de ese sistema para compartir información precisa y crear lugares seguros para los niños.

Trabajadores de la salud comunitarios, o “promotores de salud” como se les llama en español, son una parte instrumental de los sistemas de salud en toda América Latina. Son las personas capacitadas que ingresan a vecindarios y lugares de trabajo para entregar mensajes clave de salud pública. Durante la pandemia en Carolina del Norte, ellos ayudaron aumentar las tasas de vacunación en comunidades de color. También guiaron a adultos y niños a los sitios de pruebas de COVID, proporcionando un puente crucial para los sistemas de atención médica que pueden ser de difícil acceso para las poblaciones desatendidas.

Ilarraza-Blackburn dijo que espera que los trabajadores de salud de la comunidad puedan ayudar a correr la voz de que la atención de salud mental está disponible para adultos y niños que luchan con el estrés que tales leyes y retórica política crean. También quieren alentar a las personas a no retrasar la atención médica de rutina y, especialmente, a no retrasarla por temor a ser detenidas y detenidas por los agentes de la ley.

“Lo que mucha de la gente no entiende es que gran parte de la comunidad latina vive constantemente en un trauma,” Ilarraza-Blackburn dijo. “Ya sea que las personas tengan papeles o no, esto va a poner un objetivo en sus espaldas.”

Olivia Moreno, trabajadora de salud comunitaria en El Centro Hispano22 De mayo LaTIN-19 habló sobre la importancia de utilizar la gran red de comunicaciones que se ha desarrollado en los últimos años. Muchas comunidades de inmigrantes ya habían comenzado a entrar en pánico en la primavera cuando el proyecto de ley se estaba moviendo a través de comités legislativos, dijo.

“Con el pánico vienen muchos problemas de salud,” Moreno dijo durante la reunión.

“Entonces esos [problemas de salud] van de las madres y los padres a los niños,” agregó Moreno. “Ii estoy preocupado por la comunidad. La información es realmente importante, pero también es importante proporcionar información en los términos más simples posibles porque a veces la comunidad no comprende todo el contexto

Cuatro meses después, ese sigue siendo el caso.

Solicitudes sin garantía
La ley actual requiere que los alguaciles de Carolina del Norte investiguen el estado migratorio de cualquier persona en sus cárceles acusada de un delito grave o conducir mientras está discapacitada. Si los alguaciles no pueden determinar el estado de la persona, se supone que deben comunicarse con los funcionarios federales de inmigración — que hacen más investigación y, en algunos casos, emiten 48 horas solicitud de detención.

Las solicitudes de los detenidos son solo esa — solicitudes. No tienen garantía y el cumplimiento no es obligatorio.

Debido a eso, algunos sheriffs — en condados en gran parte demócratas como Wake, Mecklenburg, Durham, Forsyth y Buncombe — han terminado la cooperación con oficiales federales de inmigración que les piden que continúen confinando a personas sospechosas de una violación de inmigración civil más allá de la fecha de lanzamiento programada. En Buncombe, Durham y Forsyth, los alguaciles agregaron que ya no detendrían a los inmigrantes por ICE sin una orden judicial.

Sus políticas, ellos dijeronéstos son vitales para garantizar que los miembros de las comunidades de inmigrantes se sientan lo suficientemente seguros como para llamar a la policía cuando necesitan asistencia y protección.

Esas posturas han llevado a los legisladores republicanos en más de una ocasión a presentar proyectos de ley que se adelantarían a los alguaciles. Gobierno Democrático. Cooper Roy usó su sello de veto bloquear algunos de esos intentos antes de que los republicanos obtuvieran supermayorías en ambas cámaras legislativas en 2023.

Ahora los republicanos que lideran ambas cámaras cuentan con tener suficientes votos para anular un veto. En la versión HB10 aprobada la semana pasada, los legisladores también incluyeron disposiciones presupuestarias no relacionadas, como fondos de Medicaid y cerca de medio billón de dólares para vales para familias con niños que asisten a escuelas privadas.

El Senado estatal aprobó Proyecto de Ley 10 de la Cámara el 9 de septiembre en una votación eso se rompió en las líneas del partido: 27 Republicanos lo apoyaron, y 17 Demócratas se opusieron.

La Cámara de Representantes del estado hizo lo mismo el 11 de septiembre en un principalmente voto de línea de partido en apoyo del proyecto de ley. Todos menos tres demócratas votaron en contra.

Se espera que Cooper vete esta versión de HB10, en parte por su oposición a los legisladores que toman cientos de millones de dólares de los contribuyentes para gastar en cupones de escuelas privadas.

La parte de inmigración del proyecto de ley obliga a los alguaciles de Carolina del Norte a determinar si los reclusos en sus cárceles arrestados por ciertos delitos graves y delitos menores son residentes legales de los Estados Unidos, y hace obligatorio que las agencias locales de aplicación de la ley se comuniquen con los funcionarios federales de inmigración si no pueden determinar su estado. También se le pedirá a Theyirad que retenga a ese recluso por hasta 48 horas si se le pide que lo haga.

Dos vistas diferentes
La representante Marcia Morey, demócrata de Durham y ex jueza de la corte de distrito estatal, cuestionó el momento de la reactivación del proyecto de ley de inmigración tan cerca de las elecciones del 5 de noviembre, calificándolo de debate sobre “puntos de conversación electorales que son alimentados por desinformación y prejuicios

Para subrayar ese punto, Morey mencionó una reclamación infundada el ex presidente Donald Trump hizo durante el debate del 10 de septiembre con la Vicepresidenta Kamala Harris, acusando a los inmigrantes haitianos de comer los gatos y perros de sus vecinos en Springfield, Ohio.

“Nada ha cambiado realmente en este informe de la conferencia aparte de lo que parece 50 días antes de una elección y se hace eco de las llamadas de las Trump para deportaciones masivas,” Morey dijo. “Este proyecto de ley se basa en miedos y animus racial.”

El representante Destin Hall, un republicano de Lenoir, trató de suavizar las críticas al proyecto de ley ofreciendo una perspectiva diferente.

“Lo que se ha descrito no es nada que esté en este proyecto de ley,” dijo Hall. “Es importante tener en cuenta que en este proyecto de ley, solo estamos hablando de personas que no solo están aquí ilegalmente, sino que también han sido acusadas de un delito grave en nuestro estado — asesinato, violación, otros delitos violentos. No conducir sin una licencia, que a menudo todos escuchan de la gente. Dicen, ‘Bueno, estas personas tienen que trabajar y tienen que conducir.’ Bueno, este proyecto de ley no tiene nada que ver con eso porque conducir sin licencia no es un delito grave, no es un crimen violento.”

Lo que la ley permitirá que los oficiales de inmigración hagan, dijo Hall, es llevar a las personas bajo custodia federal de las cárceles en un entorno más controlado del que podrían encontrar en los lugares de trabajo, los vecindarios o la comunidad en general.

“Quieren centrar su atención en las personas que están cometiendo delitos o que están en una cárcel,” dijo Hall. “Eso es sentido común, ¿verdad? No queremos que la policía se lastime. No queremos que los espectadores se lastimen. Ni siquiera queremos que las personas que son detenidas se lastimen.”

En contraste, los defensores de los inmigrantes dicen que leyes como estas — y acusaciones no corroboradas como las hechas durante el debate presidencial la semana pasada — pueden infundir pánico y parálisis en los hogares de inmigrantes respetuosos de la ley.

Mientras que la mayoría de las poblaciones nacidas en el extranjero se encuentran en las áreas urbanas de los estados, trabajando en la construcción, servicios de alimentos, fabricación, atención médica y alta tecnología según el demógrafo estatal, también hay comunidades considerables en condados rurales en trabajos agrícolas, procesamiento de alimentos y otras industrias relacionadas.

Wendy Padilla, una nueva miembro de la Junta Escolar del Condado de Orange promocionada como la primera Latina en desempeñar el cargo, habló fuera del Edificio Legislativo el 9 de septiembre antes de la votación en el Senado.

“Está mal atacar a las familias inmigrantes, y cuando digo inmigrante, son todos. Pero el enfoque principal será la comunidad hispana,” Padilla dijo. “¿Qué está pasando en estos hogares hispanos? Los niños van a nuestras escuelas. Hay más trauma creado por familias asustadas y utilizadas. Definitivamente habrá muchos niños, tal vez, faltando a la escuela.

“Así que solo piensa en cómo estamos afectando a la comunidad en su conjunto. Es importante que no haya HB10 para nuestras comunidades.”

Durante la pandemia quedó claro cuántos de los trabajadores nacidos en el extranjero eran trabajadores esenciales de primera línea eso mantuvo abiertas las tiendas de comestibles, las plantas de procesamiento de alimentos en marcha, los proyectos de construcción progresando y más.

“Seamos claros,” Sen. Natalie Murdock, una demócrata de Durham, dijo. “Estos son nuestros vecinos que están siendo atacados y atacados, abrumadoramente trabajadores que pagan sus impuestos, simplemente se levantan todos los días, tratando de mantener a sus familias