El proyecto de ley de presupuesto aumenta enormemente la financiación para la detención de inmigrantes

El proyecto de ley de presupuesto del presidente Trump codificará gran parte de su agenda de inmigración, cambiando drásticamente el panorama de la aplicación de la ley y la detención. Es importante destacar que el proyecto de ley financia un gigantesco aparato de detención de inmigrantes que probablemente sería difícil de desmantelar bajo futuros presidentes. Este nuevo dinero llega en un momento en que la administración está frustrando los intentos de supervisión por parte del Congreso de las condiciones de detención— y junto con nuevos niveles de crueldad dirigidos a los inmigrantes indocumentados.

La legislación convierte al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos en la agencia federal de aplicación de la ley más grande, lo que le otorga 45 mil millones de dólares para construir nuevos centros de detención, además de 14 mil millones de dólares para operaciones de deportación. También incluye 3.500 millones de dólares para reembolsos a los gobiernos estatales y locales por costos relacionados con la aplicación de la ley y la detención relacionadas con la inmigración.

El proyecto de ley financia una expansión a aproximadamente el doble de la capacidad de detención de inmigrantes, desde aproximadamente 56.000 camas de detención a potencialmente más de 100.000. Las empresas penitenciarias privadas —muchas de las cuales fueron importantes partidarios financieros de los candidatos republicanos al Congreso, así como de la campaña electoral del presidente— obtendrán importantes beneficios financieros de este gasto, ya que casi el 90 por ciento de las personas bajo custodia de ICE se encuentran actualmente recluidas en instalaciones administradas por empresas con fines de lucro.

En mayo, el director ejecutivo de la empresa penitenciaria privada CoreCivic dicho inversores, “Nunca en nuestros 42 años de historia empresarial hemos tenido tanta actividad y demanda de nuestros servicios como la que estamos viendo ahora.” Este proyecto de ley de presupuesto solidificará esa visión para CoreCivic, GEO Group y otras empresas que administran y poseen centros de detención de inmigrantes y subsidiarias de transporte.

De hecho, en previsión de la financiación del nuevo presupuesto, la administración ya ha comenzado a hacerlo celebrar contratos lucrativos con GEO Group y CoreCivic. Y lo ha hecho sin pasar por el proceso de licitación competitiva bajo la teoría de que existe una “urgencia imperiosa” para aumentar la capacidad de detención. Los contratos incluyen la reanudación de las operaciones en el Centro de Procesamiento de Inmigración Dilley de 2.400 camas en Dilley, Texas, operado por CoreCivic; una posible reactivación de un centro de detención en Leavenworth, Kansas, para albergar hasta 1.033 detenidos; y la reapertura de Delaney Hall, un centro de detención de 1.000 camas propiedad de GEO Group en Newark, Nueva Jersey. Además, ha habido modificaciones contractuales que permiten a ICE utilizar más camas en diversas instalaciones privadas.

El presidente Trump ha justificado su agenda de inmigración en parte haciendo cosas falsas reclamaciones que los migrantes están impulsando delitos violentos en Estados Unidos. Como destacó el Centro Brennan, investigación ha descubierto que los inmigrantes en realidad cometen delitos en tasas más bajas que los estadounidenses nativos. De hecho, el 72 por ciento de las personas detenidas por ICE lo han hecho Sin antecedentes penales. Además, quienes se encuentran detenidos y tienen antecedentes penales, muchos tienen delitos menores, como infracciones de tránsito.

Estas mentiras ayudan a justificar la hostilidad de la administración hacia los inmigrantes, documentada o no. Por ejemplo, el proyecto de ley presenta cargos sin precedentes tasas de inmigración a personas que buscan estatus de protección temporal (tarifa de $550) o asilo ($100). Los niños que viajen sin un adulto tendrán que pagar 250 dólares para obtener ayuda protegida, y el costo de una apelación de la decisión de un juez de inmigración se dispara de 110 a 900 dólares. Estas tarifas crean esencialmente un sistema de dos niveles donde sólo aquellos que pueden pagar estas tarifas de solicitud pueden participar en el proceso de inmigración en los EE. UU. u obtener el debido proceso.

Pero no hay ninguna justificación posible, ficticia o de otro tipo, para el centro de detención construido apresuradamente para 5.000 inmigrantes en los Everglades de Florida, cruelmente apodado “Alligator Alcatraz” por el fiscal general de Florida, James Uthmeier, y funcionarios de la Casa Blanca. Florida planea buscar reembolso de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias para la construcción de la instalación improvisada, pero Uthmeier señaló que la seguridad será barata porque la ubicación remota está rodeada de caimanes, pitones y otros animales salvajes peligrosos.

Lejos del Capitolio, Trump llamó la atención sobre su agenda de control de inmigración al visitar las instalaciones improvisadas en los Everglades esta semana. Y existen serias preguntas e inquietudes sobre cómo los detenidos tendrán acceso a abogados, personal médico y contacto con amigos y familiares, además de una falta de claridad sobre la supervisión de las condiciones de detención en las instalaciones.

El plan de poner a cientos de miles de personas más en centros de detención de ICE llega en un momento en que el DHS está bloqueando la supervisión de esas instalaciones. Y ha habido informes crecientes de condiciones insalubres, duras e inseguras. Al menos 10 personas han muerto En lo que va del año, en los centros de detención de inmigrantes, la tasa es casi tres veces mayor que el número de muertes en los últimos cuatro años.

Quizás lo más preocupante es la decisión directa de la administración desafío de supervisión del Congreso. ICE ha negado a numerosos miembros del Congreso el acceso a centros de detención y oficinas de campo mientras intentaban verificar las condiciones de los detenidos — a pesar de que la ley federal otorga a los miembros del Congreso el derecho legal de hacerlo.

El ley dice que a los miembros del Congreso y a su personal se les debe permitir “ingresar[], con el propósito de realizar supervisión, a cualquier instalación operada por o para el Departamento de Seguridad Nacional utilizada para detener o albergar de otro modo a extranjeros.” La ley también dice que no se requiere aviso previo. Pero en junio, ICE emitió una nueva política solicitando un aviso de al menos 72 horas para una visita. También afirmó que las oficinas de campo del ICE no están cubiertas por la ley, a pesar del hecho de que muchas oficinas de campo están siendo utilizadas para detener a personas durante varios días.

Esto viene poco después del departamento eliminando la Oficina del Defensor del Pueblo de Inmigración y la Oficina de Derechos Civiles y Libertades Civiles, las cuales realizaban una supervisión crítica de la detención de inmigrantes.

Este nivel de financiación para la aplicación de las leyes migratorias con el fin de albergar a inmigrantes indocumentados que no representan una amenaza para la seguridad pública no tiene precedentes. Esta ola de gastos es particularmente preocupante dada la ruina de la limitada supervisión de las detenciones de inmigrantes que existía para garantizar condiciones humanas de confinamiento.