Los estados liderados por republicanos piden al juez que cierre el programa DACA para inmigrantes «Dreamers»

Nueve estados controlados por republicanos pidieron el martes a un juez federal en Texas que cierre el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) en su totalidad durante dos años, una medida que evitaría que casi 600,000 inmigrantes conocidos como «Dreamers» renovaran su deportación. protecciones y permisos de trabajo.

La solicitud de la coalición de estados liderada por Texas representa la amenaza legal más apremiante que enfrenta el programa DACA de la era de Obama, que ha continuado hasta el día de hoy, aunque de manera limitada, a pesar de la demanda de años que cuestiona su legalidad y el expresidente Donald Los intentos de Trump por desmantelarlo.

Durante más de una década, DACA ha permitido que cientos de miles de inmigrantes sin estatus legal que fueron traídos a los EE. UU. cuando eran niños trabajen y vivan en el país sin temor a la deportación. Pero el programa no les otorga la residencia permanente, un estatus que solo el Congreso puede otorgar. Hasta septiembre de 2022, 589,660 adultos jóvenes estaban inscritos en DACA, según muestran las estadísticas federales.

En el centro de la solicitud de los funcionarios estatales republicanos el martes se encuentran las reglas que emitió la administración de Biden para colocar DACA sobre bases legales más firmes al transformar el programa en una regulación federal. En octubre, esas regulaciones reemplazaron el memorando de la administración Obama que creó DACA por primera vez en 2012.

A pedido del mismo grupo de estados, el Tribunal de Distrito de EE. UU. Andrew Hanen declaró ilegal el memorando de DACA de 2012 en el verano de 2021. El fallo de Hanen, que fue confirmado por el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito el año pasado, ha impedido que el gobierno apruebe la primera -Tiempo de solicitudes de DACA. Pero también ha permitido que los beneficiarios actuales de DACA continúen renovando su inscripción en el programa.

Sin embargo, los estados que cuestionan la legalidad de DACA le pidieron a Hanen el martes que determine que las regulaciones emitidas el año pasado también son ilegales y que impida que el gobierno apruebe las solicitudes de renovación dos años después de que se tome una decisión.

«La regla final, como la última manifestación del programa DACA, es sustancialmente ilegal por las mismas razones que el Memorándum de DACA», dijeron los estados en su presentación. «La Corte debe declararlo ilegal e inconstitucional, anularlo en su totalidad y prohibir permanentemente su implementación (con una transición prudente para los beneficiarios de DACA existentes)».

Si bien las regulaciones de la administración Biden abordan uno de los reclamos legales contra DACA, que debería haberse creado a través de una regulación abierta a comentarios públicos, es probable que no cambien la opinión de Hanen de que la política en sí viola la ley de los EE. UU., ya que las regulaciones son idénticas a las Memorándum de 2012 que declaró ilegal.

Sin embargo, no está claro si Hanen aceptará bloquear las renovaciones de DACA en el futuro, ya que anteriormente expresó su preocupación por alterar la vida de los inmigrantes inscritos en el programa. Se espera que el fallo de Hanen se emita después del 6 de abril, fecha límite para que las partes en el caso presenten presentaciones.

“Aunque no podemos predecir cómo sería un fallo, si el juez Hanen dictamina que DACA es ilegal, es probable que esa decisión sea apelada ante un tribunal superior”, dijo Nina Perales, vicepresidenta de litigios de Mexican American Legal. Fondo de Defensa y Educación, que defiende la legalidad del programa junto con la administración Biden y Nueva Jersey.

Un fallo que cancela DACA o declara ilegal el programa probablemente sería apelado ante el Quinto Circuito por la administración de Biden, y el caso finalmente podría llegar a la Corte Suprema.

Los estados que se unieron a la oferta de Texas para terminar con DACA fueron Alabama, Arkansas, Louisiana, Nebraska, South Carolina, West Virginia, Kansas y Mississippi. Han argumentado que DACA es una extralimitación ilegal del poder ejecutivo y que solo el Congreso tiene la autoridad para otorgar beneficios federales a los inmigrantes no autorizados.

La perspectiva de la desaparición de DACA podría reavivar las discusiones en el Congreso sobre la legalización de los inscritos en el programa, una propuesta que cuenta con un amplio apoyo bipartidista entre los estadounidenses. Pero los esfuerzos en el Congreso para aprobar tal propuesta se han derrumbado repetidamente desde 2001 en medio de diferencias partidistas más amplias sobre la política de inmigración de Estados Unidos.

“Desafortunadamente, nuestro Congreso ha estado polarizado y no ha podido aprobar ninguna legislación importante de reforma migratoria, y creo que es poco probable que eso suceda en 2023”, dijo Steve Yale-Loehr, profesor de la Universidad de Cornell que estudia el sistema de inmigración de EE. UU.

Yale-Loehr dijo que la única forma en que ve que el nuevo Congreso ofrezca a los beneficiarios de DACA un estatus legal permanente es como parte de un acuerdo más amplio que incluye medidas que limitan el asilo a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México para abordar las preocupaciones de los legisladores republicanos, que tienen una pequeña mayoría en el Casa.

Camila de Pierola, de 25 años, que ha estado viviendo en los EE. UU. desde que su familia se fue de Perú cuando ella tenía un año, dijo que la terminación de DACA descarrilaría sus sueños de convertirse en médica. La residente del Área de la Bahía dijo que planea asistir a la escuela de medicina este otoño, después de obtener su maestría de UC Berkeley en mayo.

«¿Cómo podré mantenerme financieramente? Sería un gran signo de interrogación. Estoy seguro de que también habría mucha indignación», dijo de Pierola, quien ha estado inscrita en DACA toda su vida adulta.

De Pierola señaló que, si bien algunas facultades de medicina aceptan solicitantes inscritos en DACA, muchas no aceptan estudiantes que no tengan un estatus migratorio legal. Los programas de residencia también requieren que los estudiantes demuestren que están autorizados para trabajar legalmente en los EE. UU.

Los inscritos en DACA tenían que pasar verificaciones de antecedentes y cumplir con varios requisitos de elegibilidad, incluida la prueba de que llegaron a los EE. UU. antes de los 16 años y antes de junio de 2007, estudiaron en una escuela de los EE. UU. o sirvieron en el ejército, y no tenían antecedentes penales graves.

Dos tercios de los inmigrantes inscritos en DACA tienen entre 21 y 30 años, y el 81% nació en México, según datos del gobierno. Los otros principales países de origen de los beneficiarios de DACA incluyen El Salvador, Guatemala, Honduras, Perú y Corea del Sur.

La administración Trump se movió para terminar DACA en el otoño de 2017, argumentando que la política era ilegal. Pero los tribunales federales lo mantuvieron vivo, incluida la Corte Suprema, que en 2020 dictaminó que la administración Trump no había rescindido correctamente el programa.

Aún así, DACA, en su mayor parte, ha estado cerrado a nuevos solicitantes por primera vez en los últimos cinco años. Estuvo abierto a nuevos inscritos durante varios meses después de un fallo judicial a fines de 2020, pero Hanen, el juez de Texas, prohibió la aprobación de las solicitudes de DACA por primera vez en julio de 2021 y el programa ha estado cerrado desde entonces.

Saúl Rascón Salazar, de 21 años, estudiante de último año de la Universidad Loyola Marymount en Los Ángeles, logró solicitar DACA justo antes de que la administración Trump intentara revocarlo. Creció en Phoenix después de salir de México en 2006, cuando tenía 5 años. Si bien tienen historias similares, uno de los hermanos menores de Rascón Salazar no está inscrito en DACA porque estaba cerrado a nuevos solicitantes antes de que pudiera cumplir con la elegibilidad de edad.

«Ha sido exponencialmente más difícil para él», dijo Rascón Salazar, y señaló que su hermano ha tenido problemas para acceder a la ayuda financiera para la universidad.

Rascón Salazar dijo que DACA le ha permitido trabajar y obtener asistencia financiera para pagar la universidad. Su inscripción en el programa también lo ha motivado a abogar en nombre de otros inmigrantes. Un fallo judicial que cancela DACA, dijo, «sería devastador».

“Sería como un gran dedo medio a todo lo que he hecho”, agregó Rascón Salazar.

León Rodríguez, quien supervisó DACA como director de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. durante el segundo mandato del expresidente Barack Obama, dijo que cualquier acción unilateral que la administración de Biden pudiera tomar en respuesta a un fallo que termine el programa sería limitada.

La administración podría promulgar una nueva política que ordene a los agentes de inmigración que se abstengan de deportar a los beneficiarios de DACA, sin otorgarles permisos de trabajo, pero Rodríguez dijo que eso sería «casi inútil», ya que esta población no es una prioridad para la deportación de todos modos, al menos bajo el presidente Biden. .

«DACA solo tuvo la intención de ser una solución provisional», dijo Rodríguez, «así que, de alguna manera, quitó la presión de hacer una solución real, que es un camino hacia la ciudadanía».